La Cina ha tre strade per Taiwan: gli Stati Uniti devono bloccarle tutte

Washington è preoccupata per la minaccia di un’invasione cinese di Taiwan nel prossimo futuro. Le discussioni sulla sicurezza nazionale americana si concentrano sempre più intensamente sui requisiti militari per scoraggiare o sconfiggere tale invasione.

Queste discussioni – e l’azione che, si spera, genereranno – sono importanti perché la minaccia di un’invasione cinese è reale. Eppure non è la strada più probabile che il presidente cinese Xi Jinping seguirà per ottenere il controllo di Taiwan.

La Cina sta perseguendo tre strade verso l’unificazione, non una. Cerca di persuadere il popolo taiwanese e la comunità internazionale ad accettare pacificamente l’unificazione. Cerca di forzare tale accettazione con mezzi violenti diversi dalla guerra. E si sta preparando a imporre l’unificazione attraverso un’azione militare diretta.

La Cina vince – e Taiwan e l’Occidente perdono – se Pechino arriva a Taipei attraverso una di queste strade. Gli Stati Uniti e i loro partner devono bloccarli tutti e tre.

La Cina avanza da decenni lungo tutte e tre le strade. Ha avviato un massiccio programma generale di modernizzazione militare negli anni ’90, stimolato in gran parte dal timore che lo straordinario successo americano nella prima guerra in Iraq avesse generato nell’esercito cinese. Questa campagna di modernizzazione non mira esclusivamente a costruire una forza d’invasione; La Cina vuole capacità militari generalizzate per affrontare e, se necessario, sconfiggere una coalizione militare guidata dagli Stati Uniti in qualsiasi conflitto.

L’esercito cinese si è tuttavia concentrato, naturalmente, sull’espansione delle proprie capacità per invadere Taiwan come parte di tale sforzo, e le capacità militari della Cina aiutano potentemente sia le campagne di persuasione che quelle di coercizione che Pechino ha contemporaneamente condotto contro Taipei.

La campagna di persuasione prende di mira sia Taiwan che la coalizione guidata dagli Stati Uniti che sostiene Taiwan. Il suo sforzo principale è persuadere Washington e gli altri membri e potenziali membri di una coalizione difensiva che Taiwan fa già parte della Cina. Pechino cerca anche di persuadere la comunità internazionale di due menzogne: che il sostegno non ufficiale di Washington a Taiwan è provocatorio e che viola i presunti accordi bilaterali tra gli Stati Uniti e la Repubblica popolare cinese (RPC). Uno degli scopi di questa campagna di persuasione è quello di ridurre o spezzare la volontà degli Stati Uniti e dei suoi partner e alleati di difendere Taiwan – in altre parole, perché gli americani, i giapponesi o chiunque altro dovrebbero entrare in guerra per impedire alla Cina di stabilire una realtà che abbiamo già concordato? A?

Gli Stati Uniti, i loro partner e alleati, tuttavia, non hanno accettato una simile realtà.

La legge statunitense, sotto forma del Taiwan Relations Act (TRA) e la politica statunitense di lunga data, impegnano l’America a insistere sulla risoluzione pacifica del conflitto tra Taiwan e Cina. Una pietra angolare di questa politica è che gli Stati Uniti non prendono posizione sulla sovranità di Taiwan. Gli Stati Uniti hanno sempre insistito affinché Taipei e Pechino risolvano pacificamente le differenze politiche e giuridiche al tavolo dei negoziati. La TRA richiede che gli Stati Uniti mantengano solidi legami economici e di sicurezza con Taiwan e resistano alla coercizione cinese sull’isola.

Durante il processo di normalizzazione delle relazioni diplomatiche con la Cina, gli Stati Uniti avevano chiaro che non avrebbero permesso a Pechino di riunificare Taiwan con la forza e che avrebbero basato le loro relazioni di difesa con Taiwan sulla posizione militare della Cina attraverso lo Stretto di Taiwan. Gli Stati Uniti hanno tutto il diritto, come parte del loro impegno politico pubblicamente dichiarato volto a garantire la pace attraverso lo Stretto, ad aumentare la loro partnership di sicurezza con Taiwan di fronte alla minaccia militare della Cina sull’isola.

Gli Stati Uniti hanno fatto un’enorme concessione alla RPC rimuovendo il riconoscimento della Repubblica di Cina (nome ufficiale di Taiwan) come stato indipendente. La Repubblica Popolare Cinese ha intascato quella concessione senza fare concessioni proprie e ora sta tentando di dipingere gli sforzi degli Stati Uniti per dare seguito alle sue dichiarazioni pubbliche di politica e legge di lunga data come tradimenti e provocazioni quando non sono nulla del genere.